12 de Mayo de 2010 |
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Versión estenográfica de la Sesión de Instalación del Consejo Nacional para la Prevención y Control de las Enfermedades Crónicas no Transmisibles, presidida por el doctor José Ángel Córdova Villalobos, Secretario de Salud Federal, en el Salón del Consejo Nacional de Salud “Guillermo Soberón Acevedo”, de esta Secretaría. |
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DOCTOR JOSÉ ÁNGEL CÓRDOVA VILLALOBOS, SECRETARIO DE SALUD FEDERAL -:Buenos días.Bienvenidos a la Sesión del Consejo Nacional para la Prevención y Control de las Enfermedades Crónicas no Transmisibles. Me es grato agradecer la presencia del doctor James Hospedales, Coordinador del Programa de Prevención y Control de Enfermedades Crónicas de la Organización Panamericana de la Salud, así como la del doctor Phillipe Lamy, Representante de OPS/OMS en México.Sin duda, su presencia es un apoyo en la lucha mundial contra estas enfermedades. También, agradezco a todos los representantes de las diferentes instituciones comprometidas y que forman parte de este Consejo, el que el día de hoy nos acompañen para que en cumplimiento estricto de la Ley y del Reglamento, a tres meses de la publicación demos inicio a las actividades de este Consejo. Le pediría al doctor Miguel Ángel Lezana Fernández, hacer uso de la palabra para indicarnos si hay quórum legal. DOCTOR MIGUEL ÁNGEL LEZANA FERNÁNDEZ -:Señor presidente:de acuerdo con el registro de asistencia, esta sesión convocada por usted, contamos con el quórum legal para poderla llevar a cabo. DOCTOR JOSÉ ÁNGEL CÓRDOVA VILLALOBOS, SECRETARIO DE SALUD FEDERAL -:Muchas gracias doctor Lezana.Como segundo punto del orden del día, tendríamos la lectura y aprobación, en su caso, del orden del día.Dado que esto fue incluido en su carpeta, obviaré la lectura y lo pongo a su consideración para que me indicaran si hubiera alguna propuesta, modificación o algún asunto general qué agendar. De no ser el caso, sírvanse por favor aprobar el orden del día.Muchas gracias. Pasaríamos al punto número tres, que es la instalación oficial del Consejo Nacional para la Prevención y Control de las Enfermedades Crónicas no Transmisibles. Como ustedes saben, el Acuerdo Presidencial por el que se crea esta Consejo, fue publicado el 11 de febrero de este mismo año, en 2010, y en seguimiento a las disposiciones del mismo, se procede a la instalación formal de este Consejo Nacional, que constituye la base de las acciones de fortalecimiento para la prevención y control de las enfermedades crónicas no transmisibles. Como es del conocimiento de todos ustedes y de las instituciones que representan, las enfermedades crónicas no transmisibles constituyen hoy en día uno de los problemas de salud pública de mayor magnitud y trascendencia para la población con daños y riesgos que se incrementan cada vez más, afectando de este modo a las familias, a las instituciones y a toda la sociedad en su conjunto. Aprovecho para recordar que las enfermedades crónicas no transmisibles como los padecimientos cardiovasculares, la diabetes mellitus, la hipertensión arterial, la hipercolesterolemia, las dislipidemías, la resistencia a la insulina, el síndrome metabólico y varios de los trastornos de la conducta alimentaria, incluyendo la nutrición, representan una carga de enfermedad y muerto para el país, al formar parte de los principales motivos de consulta, discapacidad y gasto en operación de los servicios de salud. En el Continente Americano estos padecimientos son también las principales causas de muerte, además de ser un motivo común de discapacidad, de muerte prematura y de consumo de recursos para la salud, con tasas más elevadas entre la gente deescasos recursos. En general, contribuyen al empobrecimiento de las personas y de las familias. A nivel mundial, casan 6 de cada 10 defunciones, por lo que se estima que durante el 2006 ocasionaron estas enfermedades más de 35 millones de muertes. La carga global de la enfermedad, actualmente la hipertensión arterial contribuye con el 4.5 por ciento a nivel mundial, y es un importante factor de riego cardiovascular en el mundo. De acuerdo a lo anterior y según lo que ha señalado la Organización Panamericana de la Salud durante los próximos 10 años, se estima que ocurrirán aproximadamente 20.7 millones de defunciones por enfermedades cardiovasculares en la región de Las Américas, de las cuales 2.4 millones pueden ser atribuidas a la hipertensión arterial. Específicamente en América Latina y en el Caribe las enfermedades cardiovasculares representan el 31 por ciento de todas las defunciones, en tanto que la epidemia de la diabetes es reconocida como una amenaza mundial, con una estimación de 380 millones de personas que vivirán con diabetes en el mundo en el año 2025. En México la diabetes, las enfermedades isquémicas del corazón y cerebro vasculares, así como la hipertensión arterial se inscriben dentro de las 10 principales causas de muerte, lo que representa un reto para la vida nacional, que registra un incremento cada vez mayor de daños y riesgos, que requiere necesariamente de la participación solidaria y la suma de los esfuerzos de todos los sectores y de las instituciones aquí representadas, incluyendo la movilización social. Por otro lado, los datos arrojados en la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición en el 2006, señalan claramente que los trastornos de la conducta alimentaria, entre otros factores de riesgo, están asociados con las enfermedades crónicas, lo que genera desbalance y graves problemas nutricionales que se combinan con hábitos de vida no saludables, como el sedentarismo, el alcoholismo, el consumo de tabaco, que interfieren en conjunto en la prevención y el control de las enfermedades crónicas. Ejemplo de estas últimas es la obesidad, enfermedad crónica que afecta tanto a niños como a adultos, con un crecimiento constante y acelerad, que va de 21 por ciento de personas obesas en 93, a 24 por ciento en el 2000 y alrededor del 30 por ciento en el 2006. Actualmente un 70 por ciento de la población se encuentra afectada si se le agrega el sobre peso, y el 26 por ciento de los niños presentan sobre peso u obesidad. Todo esto nos lleva a la necesidad importante de promover nuevas e innovadoras alternativas de solución, que sean incluyentes integrales para fortalecer con ello el trabajo institucional. La instalación de este Consejo Nacional para la Prevención y Control de las Enfermedades Crónicas no Transmisibles, es la expresión de la voluntad del gobierno en este importante rubro de la política pública nacional. Este Órgano Colegiado se conforma con base en el Artículo Tercero, del Acuerdo por el que se crea el Consejo Nacional, con un servidor como presidente;un vicepresidente representado por el Subsecretario de Prevención y Control de Enfermedades;un coordinador permanente, que será propuesto para su consideración;y un secretario técnico, representado por el doctor Miguel Ángel Lezana Fernández, quien es el Director General del CENAPRECE Asimismo, el Consejo estará constituido por 14 vocales aquí presentes y representado por el Secretario, o la Secretaría de Hacienda y Crédito Pública;la Secretaría de Desarrollo Social;la Secretaría de Economía;la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación;la Secretaría de Educación Pública;la Secretaría del Trabajo y Previsión Social;el Instituto Mexicano del Seguro Social;el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado;la Subsecretaría de Integración y Desarrollo del Sector Salud, de la Secretaría de Salud;y la Subsecretaría de Administración y Finanzas de la Secretaría de Salud. También forman parte el titular de la Comisión Coordinadora de los Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad;el titular de la Comisión Federalpara la Protección contra Riesgos Sanitarios;el titular de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud; el titular del Secretariado Técnico del Consejo Nacional de Salud de la Secretaría. A todos ustedes muchas gracias por su presencia y por su muy importante participación, que marca un nuevo rumbo, un hito en la historia de la salud en México al enfrentar lo que ahora representa la gran amenaza, no sólo para México, sino a nivel mundial. Pasaríamos al punto número cuatro, que es la designación del Coordinador del Consejo Nacional para la Prevención de las Enfermedades Crónicas no Transmisibles. Yo quisiera poner a su consideración al doctor Jorge Armando Barriguete Meléndez, como Coordinador Permanente de este Consejo Nacional para la Prevención y Control de las Enfermedades Cróncias no Transmisibles. Está a su consideración.Si hubiera algún comentario.Si es de aprobarse, sírvanse manifestarlo.Muchas gracias. Pasaríamos ahora sí al punto número cinco.Acontinuación yo le pediría entonces ya al doctor Barriguete, en su carácter de Coordinador de este Consejo, nos presente la propuesta de Reglas Internas de Operación.Doctor:tiene usted la palabra. De alguna manera ya las reglas fueron enviadas y va a dar una información global de las mismas.Adelante. DOCTOR JORGE ARMANDO BARRIGUETE MELÉNDEZ, COORDINADOR PERMANENTE DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LAS ENFERMEDADES CRÓNICAS NO TRANSMISIBLES -:Cierto, señor presidente, y vocales, esto fue enviado en tiempo y forma;ya todos lo tienen y es un pequeño recordatorio sobre los puntos principales.La siguiente. Como antecedentes, hubo una revisión de la literatura previa;se ha consensado con las instituciones;se consultó a la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría;se enviaron las propuestas a todos ustedes y hoy la idea es revisar y tener el aval de ustedes para que se instalen como reglas internas.La siguiente. Las reglas internas están constituidas por ocho capítulos, 31 artículos;el primer capítulo explora el tema de disposiciones generales.El dos la integración y funciones del Consejo.El tres, atribuciones y responsabilidades de los integrantes y del secretario técnico.El cuatro, sobre reuniones del Consejo.Y el cinco, de la suplencia de los integrantes del Consejo, que va a ser muy importante que lo tengamos muy claro quién supliría a los vocales.El seis, de las actas de las reuniones.El séptimo, del cumplimiento de los compromisos.Y, el ocho, de los comités y grupos de trabajo.La siguiente. Como aspectos relevantes, el objetivo de estas reglas es regula el funcionamiento del Consejo Nacional.Tiene una estructura muy definida, hay un núcleo central, 14 vocales de ocho comités, incluye todo el Sector Salud y las principales secretarías de estado asociados a este tema. Los comités van a estar conformados –lo que sería el punto siguiente—sobre, o asociados a los institutos nacionales, a fundaciones, a universidades, a investigadores y a sociedad civil. Las funciones.Las principales funciones es formular anteproyectos de normas oficiales mexicanas en los aspectos relacionados con los temas del Consejo y factores de riesgo. También desarrollar planes y programaseducativos con valor curricular, así como actividades para la capacitación y certificación de los médicos de primer nivel. También, la difusión de programas preventivos y exitosos tanto nacionales como extranjeros. También incluye revisar el cuadro básico y el catálogo de insumos del Sector Salud y del Seguro Popular.La inclusión de contenidos relacionados con la salud y nutricionales en planes y programas educativos de distintas instituciones. También el programa específico para los trastornos de la conducta alimentaria, complementario al manejo de la obesidad y las enfermedades crónicas, que sería el primero a nivel nacional e internacional. Y también va a ser muy importante el impulsar la investigación y utilizar las tecnologías de la información. Dos puntos fuertes es:crear el Registro Nacional de Enfermedades Crónicas, que no existe, y trabajar directamente en el tema de encuestas, asociados a enfermedades crónicas. Y como compromiso, habría que crearen los comités grupos de trabajo permanentes o temporales para impulsar estos objetivos.La integración y organización y el funcionamiento de los comités y grupos de trabajo se establecerán conforme a las reglas internas de operación. Deberá existir un Comité Permanente integrado por servidores públicos de las dependencias y representantes de la sociedad civil que integran este Consejo. También, como compromiso, promover la creación de comités técnicos nacionales y estatales para el estudio y solución de asuntos relacionados y expedir y dar a conocer el reglamento interno a un plazo no mayor a 60 días naturales contados a partir de la fecha en que se celebre esta Sesión de Instalación. Gracias.
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